中共中国五矿集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视整改进展情况的通报

2025-08-30 06:40:01 122次浏览

　　根据党中央统一部署，2023年10月17日至12月29日，中央第一巡视组对中国五矿集团有限公司(以下简称中国五矿)党组开展了常规巡视。2024年3月26日，中央巡视组向中国五矿党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、党组履行巡视整改主体责任情况

　　在中央纪委国家监委、中央组织部、中央巡视办和国务院国资委党委指导下，中国五矿党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于巡视整改的重要论述和党中央部署要求，把整改作为重大政治任务，以坚决的态度、扎实的作风、有力的举措真改实改，以实实在在整改成效加快推动建设具有全球竞争力的世界一流金属矿产企业集团。

　　(一)始终把学深悟透习近平总书记重要论述摆在首要位置，以党的创新理论凝心铸魂

　　中央巡视反馈后，第一时间召开党组会深入学习习近平总书记关于巡视整改的重要论述特别是听取二十届中央第二轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，认真学习二十届中央第二轮巡视集中反馈会以及中管企业巡视整改推进会等精神，一贯三级召开全集团整改动员部署会、整改中期推进会等强化贯彻落实。坚决把对标对表习近平总书记重要论述贯穿整改各阶段各领域，在研究每一项问题整改、制定每一个具体举措时，首先认真学习领会习近平总书记是怎么要求的、党中央是怎么部署的，深入思考中国五矿存在哪些差距、如何改进提升。坚持旗帜鲜明讲政治、较真碰硬抓整改，以整改为重大契机，着力推动企业高质量发展和全面从严治党，更好担负新时代新征程上的使命任务。

　　(二)坚持从政治上看、从政治上改，不断强化整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉

　　党组坚决发扬彻底的自我革命精神，认真召开加强政治建设等专题会议和联组会议，并聚焦重点领域一贯多级召开穿透式现场会，在此基础上召开党组巡视整改专题民主生活会，切实形成党组带头、左右联动、上下贯通、持续反思改进的浓厚氛围，进一步统一思想、凝聚共识、形成合力。

　　(三)坚持守土有责、守土负责、守土尽责，以“四责协同”机制形成整改合力

　　党组坚决扛起整改主体责任，强化对整改工作的统筹推进，成立整改工作领导小组，由党组书记任组长，班子成员分别担任各自分管领域整改工作组组长，党组专职副书记兼任整改办主任。党组主要负责人坚持对整改负首责、负总责，牵头制定整改“一方案三清单”，通过召开会议、调研督导、项目推进、约谈提醒等常态化抓紧抓实整改工作，召开党组会对整改措施销号逐项“过筛子”，对达不到销号标准的坚决退回，针对已销号的整改事项组织开展“回头看”，持续巩固拓展整改成果。班子其他成员认真履行“一岗双责”，对分管领域整改事项具体牵头推进，直接向党组会汇报整改进展情况，对拟提请销号事项进行预审把关，督导二三级企业强化对照检查，构建起上下贯通、穿透整改的立体工作格局。纪检监察组强化整改监督，聚焦习近平总书记指出的重点问题以及上级关注的共性问题，明确整改监督重点事项，深化与班子成员的日常沟通，强化实地调研和检查督促等，推动整改走深走实。

　　(四)坚持系统观念、健全机制流程，确保整改扎实推进

　　坚持把本次中央巡视反馈问题与上次中央巡视、审计、环保督察指出问题和主题教育检视问题等纳入整改“一方案三清单”一体推进。强化整改全程把控，建立整改“一图三机制”，明确“主责部门研究提出、分管领导签字确认、整改办汇总报送、党组及整改工作领导小组集体决策”的整改销号机制，推动真改实改改到位，实现整改一个问题、规范一个领域、建立一套制度、形成一套机制。注重广开言路，通过在中国五矿内网开设“中央巡视整改建言献策”专栏、召开座谈会、开展问卷调查等广泛听取意见、接受监督。

　　巡视整改有力推动中国五矿高质量发展，2024年全集团凝心聚力、压茬落实、协同发展，持续推动经营业绩向上向好，进一步突出主责主业、优化产业结构、提升资产质量，不断增强保障国家金属矿产资源供给与安全的核心功能，持续提升金属矿业全产业链发展的核心竞争力，践行“矿业报国、矿业强国”初心使命的能力明显增强。在中国五矿2025年度工作会议上，与会代表一致表示，集团上下干事创业的精气神明显提振，一条心干事业、一股劲抓落实，正在呈现正气充盈、向上向善、和谐稳定的良好局面。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　(一)关于深入落实党中央关于中冶集团划入中国五矿决策部署，深化整合融合方面

　　1.持续加强班子建设。党组坚持把政治建设摆在首位，深入学习习近平总书记关于加强党委(党组)领导班子建设、加强党内团结、防范“七个有之”、树牢正确权力观政绩观事业观等方面的重要论述，自觉把加强班子建设作为践行“两个维护”的具体行动，作为讲政治、顾大局、守纪律的具体表现。认真组织召开加强政治建设相关会议，建立班子成员日常沟通、重大事项沟通、意见分歧沟通机制，严格落实党组工作规则和党组会决策程序，坚决服从党组决定、坚决执行党组决策，通过问卷调查，测评对象普遍认为党组班子凝聚力、战斗力明显增强。梯次搭建总经理办公会、总经理专题会、经济运行调度会、经营绩效对标对表分析会等系列平台，形成压茬推进落实机制，确保党组决定、董事会决议等有效落地实施。进一步提升中国五矿总部工作效率，明确总部“服务、指导、监督、考评”职责，开展总部作风建设专项行动，建立“首办负责”“容缺办理”“绿色通道”等工作机制，整改以来总部公文平均流转效率、直管企业上报总部的请示事项办理效率均同比提升。

　　2.坚持以“四个整合融合”为抓手体系化推进整合融合工作。党组深入学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述、关于中央企业重组工作的重要指示批示精神等，组织召开推动深度整合融合专题联组会，督导中国中冶党委专门召开会议，在政治上、思想上深刻认识加强整合融合的重要性，夯实推进整合融合的思想基础。

　　出台《落实巡视整改推进整合融合工作方案》，以“四个整合融合”为抓手，明确具体举措。坚持以思想文化融合为引领，筑牢五矿“一家人”理念。进一步树牢以思想文化融合为引领扎实推动整合融合的坚定共识，制定工作方案，系统构建全集团企业文化工作体系。组织包括中国中冶在内的所属企业开展文化互促互融活动，实现大范围双向交流互访。以企业文化交流示范基地、文化交流主题实践活动、企业文化宣传推介为载体，发挥文化凝聚人心、凝聚共识、凝聚力量的积极作用。健全文化融合长效机制，编制发布《企业文化手册》，建立健全文化交流相关制度文件，推动思想文化融合持续深化。坚持以管理融合为基础，统一管控“一把尺”标准，提高政策直达性、提升管理效率。建立集团管控下的自主经营模式，通过强化日常经营统计监测、月度经济运行调度、季度绩效对标对表等，跟进了解各直管企业预算执行、生产运营等情况，增强集团生产经营统一调度能力。健全差异化授权放权机制，强化公司治理，加大对所属企业业务的管控力度。全新构建集团业绩考核体系，进一步发挥“指挥棒”作用。提升重点业务条线的统一管理能力，搭建全集团统一的数字化供应链管理平台。以品牌融合促进管理融合，研究制定品牌战略规划及实施方案，修订发布品牌工作管理办法，组织对所有一线生产经营场所开展全覆盖式交叉检查，建立品牌管理信息系统，进一步擦亮集中统一的中国五矿品牌形象。坚持以队伍融合为关键，形成干部“一盘棋”格局。完善干部管理体制，有效扩大选人用人视野，为“一盘棋”培养使用干部奠定基础。加大人员交流力度，按照“人岗相适、双向匹配”的原则，统筹配置交流人选及岗位并有计划推进实施。坚持以业务整合为核心，发挥产业链“一体化”优势。严格按照有关方案稳步推进业务整合并取得阶段性成效，切实增强中国五矿业务布局、运营管控、资源整合合力。更好发挥中国五矿全产业链协同优势，完善业务协同六大机制、拓宽协同场景，2024年协同规模稳步增长，其中集成型协同、科技型协同规模同比大幅增长。

　　(二)关于做强做优做大金属矿业核心主业，加大科技创新力度方面

　　党组深入学习习近平总书记关于矿产冶金行业的重要论述和重要指示批示精神以及关于科技创新的重要论述等，组织召开聚焦主责主业专题联组会，进一步明确“主业归核、产业归位、资源归集”的发展方向，围绕主责主业深入部署开展有关专项行动，加大关键核心技术攻关力度，获批牵头建设矿产资源领域首家国创中心。

　　通过强化战略目标牵引、完善制度体系、建立上下贯通压茬落实工作机制等，为聚焦金属矿业核心主业、持续深化整改落实提供长效机制保障。制定矿产资源中长期发展指导纲要，明确相关矿种发展目标和实施路径。出台矿产资源“三路并进”工作指引及相关配套专业评价指引，建立职责清晰、分工明确、专业高效的运作体系。

　　(三)关于防范化解重大风险方面

　　党组深入学习习近平生态文明思想以及习近平总书记关于防范化解重大风险、安全生产等重要论述，组织召开防范化解重大风险专题联组会，进一步增强统筹高质量发展与高水平安全的意识和能力。

　　1.加大房地产风险防范化解力度。明确房地产业务去存控增总要求，因企施策压降存货并建立督办机制。遗留问题处置有序推进，取得阶段性进展。加大风险识别应对力度，守住资金安全和交付底线。

　　2.坚决防范化解金融业务风险。开展金融风险专项治理和去存控增专项行动，全面从严从紧界定风险项目及损失认定标准，制定风险化解方案和处置专项规划，明晰分类处置策略、明确分段处置目标，“一案一策”推动处置取得阶段性进展。举一反三推动高风险领域重点关注业务规模持续压降。聚焦服务实体经济和主责主业，持续优化金融业务三级管控体系，促进金融业务高质量发展。

　　3.着力防范化解安全环保风险。统筹运用督查检查、约谈提醒、专项治理等举措铁心铁腕铁律抓安全。党组带头组织开展全级次督查检查，严肃约谈事故多发企业“一把手”。召开穿透至项目部(车间)的警示教育会。开展“防高坠”专项治理和环保行政处罚专项治理，对有关环境治理问题严肃整改并问责。出台《安全生产管理评价办法》，修订《投资项目生态环境保护工作指引》等。2024年以来未发生较大及以上事故，一般生产安全事故起数和死亡人数同比2023年实现“双下降”。

　　4.持续提升依法合规经营水平。党组会建立每月定期学法制度，并要求各级企业参照落实。完善合规经营联合审查机制，规定对于提请集团审议决策的各类涉法事项，由合规管理部门牵头，综合有关部门和单位的合规审查专项意见，形成合规审查综合意见供决策参考的要求，2024年10月有关工作方案试行以来，法律合规部门已先后就集团60余项决策出具合规审查综合意见。

　　(四)关于加强队伍建设和党建工作方面

　　党组深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想，深入领会贯彻新时代党的组织路线，组织召开鲜明选人用人导向专题联组会，进一步在强引领、选干部、抓党建上整体发力。

　　1.强化队伍建设统筹谋划，进一步鲜明选人用人导向、严格执行干部选拔任用制度，优化队伍年龄结构和专业结构。修订《领导人员管理办法》，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，鲜明树立“重实干、重实绩、重担当”的选人用人导向，突出组织选人、制度选人，严格执行民主集中制充分酝酿、沟通、协商，坚决落实书记专题会机制，进一步规范选人用人工作程序。统筹各级各类干部教育培训，把政治训练贯穿干部成长全周期。

　　2.坚决落实党建工作责任制，着力提升党建工作质量。健全由党组书记领军挂帅、党组会统筹研究、党建工作领导小组部署推动、专题会分工跟进的党建工作组织领导体系。实施党组书记抓党建月例会机制。加强党建部门建设，按要求配备党务干部。修订相关工作规则和任务清单，就压实第一责任人责任和“一岗双责”作出制度化规定。深化“党旗飘扬、党徽闪光”行动，在全系统建立党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员服务队，推动党建与生产经营深度融合，通过问卷调查，测评对象普遍反映党建工作解决实际问题效果明显。进一步规范民主评议党员和党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，建立健全评议结果确定前征求意见、述职评议现场督导等机制，完善考评结果认定程序。

　　(五)关于纵深推进全面从严治党，推动形成严的氛围方面

　　党组深入学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，组织召开从严管党治党专题联组会，并围绕重点领域召开穿透式现场会，进一步增强把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底的坚定决心。

　　1.进一步落实管党治党责任，旗帜鲜明支持纪检监察工作。修订《党组落实全面从严治党主体责任清单》，建立“四责协同”机制，明确党组书记与班子成员每年签订“一岗双责”责任书、班子成员定期向党组报告履行“一岗双责”情况、纪检监察组与党组定期会商、班子成员与纪检监察组强化日常沟通，明确各单位在部署年度工作时须同步部署党风廉政建设工作、年内须定期开展研究，进一步提升党风廉政建设在党建考核中的权重等。加强对下级“一把手”的监督，健全有关举措。强化对内部巡视工作的领导，制定《党组落实巡视工作主体责任清单》，将党组巡视范围由直管企业扩大至骨干子企业，健全“反馈整改—督促监督—评估验收”的整改闭环管理机制，研究加强巡视机构人员力量。党组主要负责人切实履行第一责任人责任，定期主持召开党组会研究党风廉政建设重要议题，召开警示教育大会通报典型案例，明确在资源保障、人才培养、案件查办等方面加大对纪检监察工作的支持力度，推动整改纪委书记兼职问题，对纪检监察组提出的有关建议认真研究办理。进一步压实班子成员“一岗双责”，明确党组书记与班子成员每年开展一次廉洁谈话、班子成员与分管单位“一把手”每年开展一次廉洁谈话、党组书记与班子成员每年讲授一次全面从严治党专题党课和组织一次警示教育大会等。

　　2.纪检监察组加大监督力度，强化政治监督和日常监督。通过组务会、支部会、巡视整改专题会等深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，制定政治监督事项清单、调研督导工作台账，编制政治监督工作报告。加大对党组巡视整改的监督力度，审核党组班子巡视整改专题民主生活会材料并提出有关意见，纪检监察组组长多次与党组主要负责人及党组成员就巡视整改进行谈话交流。纪检监察组组长带队多次督导总部部门和二三级企业推动深化整合融合、解决技术创新难点堵点等工作。研究制定《关于建立纪检监察组与党组会商机制的意见》《关于建立监督协调机制的实施意见》。

　　3.严肃执纪问责，持续加大反腐败力度。纪检监察组研究制定《关于进一步做好问题线索处置工作的意见》《关于进一步加强问题线索督办工作的意见》，建立超期未结线索督办机制，开展“一函了之”专项排查工作。形成《关于铲除腐败滋生土壤和条件的分析报告》《关于惩治新型腐败和隐性腐败问题专题分析报告》，推动防范治理腐败常态化、长效化。进一步加强纪检监察干部队伍建设，教育整顿期间严肃执纪问责；开展新时代全面强化中央企业纪律教育的实践路径、推进深化中管企业纪检监察体制改革等课题研究并形成报告；印发《纪检监察干部教育培训规划(2023-2027年)》，选派纪检监察系统干部参加培训；到下级纪委“面对面”指导审理工作；完善纪检监察相关制度。

　　4.进一步加大对工程地产、金属矿业、金融三大重点领域突出问题的处置力度，强化以案促改促治。通过举办警示教育展、编印警示录等强化以案示警。开展对三大领域企业的集中巡视巡察和“巡审联动”，对发现的问题成立专班从严督促整改，充分运用巡视巡察成果形成廉洁风险事项防控清单，持续健全防控机制。开展有关问题整治“回头看”，在“数字化企业大脑”中探索建立“靠企吃企”问题预警模块、在供应链管理平台中建立完善风险监控模型。深入排查金融领域违规牟取私利等问题，完善金融中介机构“黑名单”等制度。

　　5.进一步落实中央八项规定精神，加大纠治“四风”力度。党组集体约谈“四风”问题多发单位“一把手”。深化开展违反中央八项规定精神问题专项治理，开展违规使用公车排查治理。对“四风”问题严查快办，严肃查处作风问题背后的请托办事、权钱交易、利益输送等问题。健全纠治“四风”长效机制，在有关数字化管理平台中强化费用报销等风险预警，在中国五矿内网上线“码上纠风”系统，对收到的问题线索认真处置。

　　(六)关于深入落实整改责任，健全整改机制方面

　　党组深入学习习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神，坚决扛牢整改责任，健全整改“四个机制”即党组书记带头领办机制、班子成员牵头落实机制、常态化会商和监督机制、问题和措施“双把关”“双销号”机制，通过问卷调查，测评对象普遍认为党组书记履行整改第一责任人责任、班子成员履行整改“一岗双责”到位。对上次巡视整改情况开展“回头看”，结合本次巡视整改不断推动取得新进展，问卷调查中测评对象普遍反映本次巡视整改成效明显、很多长期想解决的问题已经解决或正在解决。

　　三、需长期整改事项进展情况

　　中国五矿党组深刻认识到，巡视整改永远在路上，一些长期事项整改仍需久久为功、持续发力，必须坚持抓铁有痕、踏石留印的魄力和韧劲，持之以恒推动整改不断取得新突破新成效。持续加强班子建设，坚持“第一议题”制度，把政治建设摆在首位，党组班子积极营造团结协作、干事创业的良好氛围，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。持续推进整合融合，坚持以“四个整合融合”为抓手，推动中国五矿上下思想文化更加统一、管控体系加强对接、干部交流有序实施、业务整合稳步推进，持续发挥全产业链一体化优势。持续聚焦主责主业，坚决扛起“矿业报国、矿业强国”初心使命，加强金属矿产资源勘探开发、增储上产，增强核心功能、提升核心竞争力。持续培育创新动能，加强关键核心技术攻关，加强国家重点实验室建设，推进高水平科技自立自强，以科技创新引领产业创新。持续深入防范化解重大风险，推动房地产遗留项目问题解决，稳步压降金融风险业务规模，不断传导安全环保压力。持续加强队伍建设和基层党建，强化干部队伍建设系统谋划，鲜明选人用人导向，加强人才培养储备，深入落实党建工作责任制，不断推动党建与生产经营深度融合。持续推进管党治党，坚决扛起管党治党政治责任，大力正风肃纪反腐，坚持风腐同查同治，坚决把严的要求一贯到底。

　　四、下一步工作打算

　　(一)始终秉持忠诚担当，不断增强整改自觉。旗帜鲜明讲政治，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断，坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚持在对标对表中校准偏差，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现在履职担当上。

　　(二)坚定履行政治责任，持续推进重点问题整改。坚决扛牢政治责任，坚决防止松口气、歇歇脚的想法和“过关”心态。坚持机构不撤、标准不降、力度不减，以钉钉子精神紧盯重点问题整改，强化定期盘点、动态问效、防止问题反复，确保件件有着落、事事有回音。

　　(三)持续健全长效机制，深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。坚持把巡视整改与深化改革结合起来、与全面从严治党结合起来、与领导班子和干部队伍建设结合起来，不断补短板、强弱项、锻长板，切实把整改成果转化为企业治理效能，为企业高质量发展提供不竭动力。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年2月21日至3月13日(15个工作日)。联系电话：010-60169649(工作日8:30-17:00)；邮政信箱：北京市东城区朝阳门北大街3号五矿广场党组巡视办；电子邮箱：xszg@minmetals.com。

中共中国五矿集团有限公司党组

2025年2月21日【编辑:刘欢】

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发布时间: 2025-08-30 06:40:01 来源: blog.inames.pro 关键词: Www.黄片免费

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