聚各方之力建睿智之言献务实之策全国政协多维度助推民营经济发展

2025-08-30 05:02:23 823次浏览

　　

　　今年二月，乍暖还寒之际，一场重磅座谈会为中国民营企业带来春的气息：习近平总书记强调“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时”。

　　参加座谈会的不少企业家是全国政协委员，新希望集团董事长刘永好就是其中之一。座谈会后不久，他们当中许多人出席了全国政协大会。

　　全国政协十四届三次会议3月4日在北京人民大会堂开幕。全国政协主席王沪宁代表政协第十四届全国委员会常务委员会作工作报告，谈及民营经济时提出，“制定深入推进全国政协民主监督工作方案，围绕持续优化民营企业发展环境等‘十四五’规划实施情况和相关领域14个重点问题开展民主监督。”“坚定不移落实‘两个毫不动摇’。”

　　从破解融资难到构建法治化营商环境，再到激活创新动能，全国政协正以多层次、立体化的履职实践，专题协商、提案建言、民主监督、反映社情民意信息等多招并举，为民营经济高质量发展注入“政协力量”。

　　为民营经济强信心

　　民营企业是伴随改革开放伟大历程蓬勃发展起来的。全国政协一直高度关注民营经济发展，助推民营经济发展壮大是政协履职实践的一个传统。

　　一年数十次的基层调研，全国政协委员、中国发展研究基金会理事长张军扩关于进一步优化政策环境助力稳预期强信心的提案，被评为全国政协2024年度好提案。在发现问题、寻找对策的调研中，他注意通过政策解读向企业宣讲中央方针政策，增强企业信心。

　　张军扩说，近年来，一系列促进民营企业发展的政策和举措发挥了很好的作用。例如2023年7月，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，从优化发展环境等七个方面部署31项支持措施，各地各部门一系列政策举措密集出台。2024年7月，党的二十届三中全会聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，部署了一系列有利于民营经济高质量发展的重大任务。

　　张军扩表示，上述一些举措的落地见效需要时间，部分民营企业对政策的了解还不够全面和精准，在一定程度上影响了企业的预期和信心。调研的过程，不仅是向企业了解情况和寻找答案的单向过程，更是交流互动、凝聚共识的双向过程。

　　为民营企业优环境

　　民营企业参与市场竞争会遇到哪些问题？如何更好优化民营企业发展环境？

　　为了找到答案，2024年8月30日至9月2日，全国政协副主席、全国工商联主席高云龙率全国政协经济委员会“持续优化民营企业发展环境”专题视察团，赴湖北武汉、襄阳、十堰等地开展视察，走访20多家民营企业并召开多场座谈会，与地方干部群众、民营企业家进行深入交流。

　　视察团提出，要营造公开透明的法治化营商环境；加强对经营主体权益保护，保障各类企业公平参与市场竞争；更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

　　全国政协委员中有不少民营企业家，他们了解一线情况，深知市场动态，积极反映民营企业发展中的社情民意，参与有关调研和协商议政活动，建言献策。

　　刘永好的履职经历，几乎与中国民营经济发展脉络重合。他带领企业穿越了多轮周期性市场波动，经历了国内外经济环境多次变化，曾建言以民营经济现状和政策为调研题目，最终调研小组形成一份17页的报告并推动了2005年“非公经济36条”出台。今年，他继续带上与民营经济发展相关的提案，为民营经济鼓与呼。

　　用他自己的话说，一个年轻小伙变成了年龄很大的委员，但心中有一团火，将持续推动民营经济发展。

　　推动法律保障落地

　　作为市场主体，民营企业家最在意什么？

　　“在长期与企业家的交流过程中，我发现他们始终渴望市场竞争更加公平。民营经济促进法的出台就显得尤为必要，可以极大增强发展信心。”回顾去年自己的提案，全国政协委员、重庆静昇律师事务所创始合伙人彭静如是说。

　　长期密切关注民营企业发展、深入调研，彭静十分了解企业的核心需求。在2024年全国政协大会期间，彭静提交了“关于推进民营经济促进法立法的建议”，并被评为全国政协2024年度好提案。

　　“我提出的实行全国统一的市场准入负面清单制度、保障民营经济主体的人身和财产权益，以及从制度上解决民营企业在市场准入、产权保护、投融资、公平竞争等方面问题的建议，也在中央的多个文件中得到了体现，这让我很有成就感。”彭静说。

　　2024年10月，中国首部专门关于民营经济发展的基础性法律——《中华人民共和国民营经济促进法(草案)》发布了征求意见稿，彭静在草案中看到了自己的心血。“我期待这部法律能够在今年通过。”

　　应该看到，推出民营经济促进法，是执政者向社会各界释放的信号，体现了中央对下一步国家经济发展战略的思考，势必激发民营企业安心扩投资、放心谋发展的信心。

　　接下来，如何在竞争制度、融资制度、信用制度、技术支持、优化行政管理和服务等方面切实维护民营企业合法权益、促进增长，是一项需要全面铺开、攻坚稳进、持之以恒的艰苦而重要的工作。

　　全国政协正通过构建“提信心—优环境—法治化”的支持体系，将社会主义协商民主的制度优势转化为民营经济的发展效能。

　　聚各方之力、谋务实之举、建睿智之言。站在新的历史方位，政协正以更高质量的建言、更有温度的监督、更富创新的实践，谱写“两个毫不动摇”的时代新篇。(完)

　　(《中国新闻》报记者夏宾报道) 【编辑:于晓】

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