中共中国铝业集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视整改进展情况的通报

2025-08-30 21:40:23 061次浏览

　　

　　根据党中央的统一部署，2023年10月18日至12月29日，中央第一巡视组对中国铝业集团有限公司(以下简称中铝集团)党组开展了常规巡视。2024年3月27日，中央第一巡视组向中铝集团党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、党组履行巡视整改主体责任情况

　　中铝集团党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神，认真落实中央巡视整改工作要求，聚焦服务国家战略的职责使命，以“五个强化”推动巡视整改取得实绩实效。

　　(一)强化政治引领，夯实整改思想基础。中铝集团党组第一时间学习习近平总书记在听取二十届中央第二轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，提高思想认识，迅速研究部署、扎实推进巡视整改工作。严格落实“第一议题”制度和党组理论学习中心组学习制度，组织召开党组会、开展中心组学习，认真学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，学习新修订的《中国共产党巡视工作条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》。高质量召开巡视整改专题民主生活会，党组书记带头，党组成员逐条对照巡视反馈意见，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻剖析思想根源，主动认领责任，明确整改举措，切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　　(二)强化政治意识，压紧压实整改责任。中铝集团党组坚决扛牢巡视整改主体责任，专题研究“一方案三清单”，逐项明确责任领导、责任单位、整改措施和完成时限，建立问题清单、任务清单、责任清单。党组书记严格履行“第一责任人”责任，落实“一把手”负首责、负总责的重要要求，做到“四个亲自”，通过现场调研、专题研究等多种方式，动真碰硬，以重点突破带动面上整改。党组班子成员认真履行“一岗双责”，党组制定的整改措施均由党组班子成员认领整改，采用现场督导、定期分析、多方位检视等方式，扎实推动职责范围内巡视整改任务落到实处。中铝集团纪检监察组全面履行监督责任，坚持主动监督、跟进监督、靠前监督，成立监督专班，建立巡视整改监督工作台账，定期召开会商会议，加大现场检查力度，及时提出监督意见，以有力监督促进整改落实。

　　(三)强化政治保障，确保整改取得实效。中铝集团党组及时成立巡视整改工作领导小组、整改领导小组办公室、整改工作专班“三级工作机构”，建立“党组牵头抓总、党组书记亲自调度、整改领导小组整体推进、各责任单位专项落实、纪检监察组监督提醒”的“五方联动”组织保障体系，确保巡视整改落到实处。健全研究推进、沟通协调、审核销号、督办问责、常态长效、请示报告等6项工作机制。充分发挥整改领导小组强把关严审核作用，召开会议专题审核销账事宜，对申请销账的整改措施逐一对账、逐一会审，确保见真见效。

　　(四)强化政治能力，推动真改实改深改。中铝集团党组坚持重点整改与全面整改相结合，同步研究制定选人用人专项检查、内部巡视专项检查两个专项整改方案，一体谋划、一体推进。把巡视整改同党纪学习教育相结合，同日常监督相结合，同深化改革相结合，不断增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。把立行立改作为重大政治任务，召开“加快世界一流优秀有色金属集团建设”学习交流会、专题研讨会等，确保党中央决策部署在中铝集团全面贯彻落实。坚持“当下改”与“长久立”相结合，举一反三、建章立制，共制(修)订制度20项，推动巡视整改常态化长效化，完善治理体系，提升治理能力。

　　(五)强化政治担当，持续拓展整改成果。中铝集团党组自觉对照习近平总书记重要批示精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，聚焦制约高质量发展的重点难点深入开展整治。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面落实二十届中央纪委三次全会战略部署，通过巡视整改，“两个保障”的政治意识和能力进一步提升，干部队伍建设更加优化，党风企风更加好转，巡视整改取得阶段性成效。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　中铝集团党组严格按照整改落实方案有力有序推进整改。

　　(一)开展专项整治情况

　　1.按照中央纪委国家监委、国务院国资委党委部署，开展了违反中央八项规定精神问题等专项治理，中铝集团党组高度重视，统筹谋划，深入推进，组织全级次企业开展了全面自查自纠、现场督导检查工作，紧盯重点难点问题抓整改，推动全面从严治党向纵深发展，牢牢守住高质量发展安全底线。

　　2.中铝集团党组针对中央巡视发现的重点难点问题，研究部署专项整治，制定专项整治工作方案和问题子方案，以重点突破带动面上整改。党组书记多次主持召开整改领导小组会专题研究重点问题整改的阶段性进展情况，推动专项整治工作有力有序开展，切实从源头上解决问题，专项整治均取得了阶段性成效。

　　(二)已完成的整改事项及整改结果

　　1.系统学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神。全面梳理习近平总书记对中铝集团重要批示精神，通过召开学习交流会、推进会，推动习近平总书记重要批示精神自上而下贯彻落实。坚定履行新时代国资央企使命任务，明确新时代中铝集团战略方向，加快推动“新中铝”各项目标落地实施。

　　2.大力推进科技创新工作。中铝集团党组抓好系统谋划，锚定打造科技创新特强新中铝，推动科技创新体系深彻改革，促进成果转化和产品迭代能力持续提升。

　　3.推动全产业链协同发展。着力加快推进战略性新兴产业高质量发展，制定布局发展战新产业工作方案，明确战新产业发展思路和目标举措。着力加强再生金属消纳能力建设，持续提高再生金属消纳量。

　　4.有效解决安全生产、生态环保问题。强化安全生产管理，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动重点任务和措施落实。修订《安全风险分级管控和事故隐患排查治理规定》及相关制度，开展重大事故隐患判定标准学习及常态化排查工作。完成70家企业的安全督察。全面推行标准操作程序，完成SOP的编制工作。系统整治生态环保问题，完成65家企业的环保督察。

　　5.加强所属企业领导班子建设。加强企业领导班子配备，选优配强所属企业领导班子。制定《干部教育培训实施方案》，提升干部人才队伍整体素质。建立领导班子定期分析、动态优化调整机制。

　　6.严格执行干部选拔任用制度。严格执行“凡提四必”制度，制定中铝集团党组会议研究干部提拔使用负面清单。健全完善选人用人审核把关机制，对任职资格条件严格把关。提升组织人事部门工作人员能力素质，举办组织人事经理及组工干部培训班，开展警示教育，全级次组织人事经理、组工干部参训。认真查摆整改“凡提四必”不到位问题，严肃处理违规选人用人问题。完善领导干部插手干预重大事项报告机制，组织开展选人用人专项检查。

　　7.及时研究人才重点工作。坚持党管人才原则，制定印发《2024年人才工作要点》，召开人才工作推进会。专题研究、修订完善《科技人才技术职务设置与薪酬激励办法》，优化科技人才薪酬激励和考核机制，建立优秀青年科技人才绿色选聘通道。加大科研人才培养引进力度。

　　8.补齐基层党建工作短板。实现党组织“应建尽建”和有效覆盖，系统排查新成立公司设立党组织情况和党组织换届情况，及时督促提醒任期届满党组织规范做好换届选举工作。规范基层党建述职评议考核，制定《党组织书记抓基层党建工作述职评议考核办法》，全面排查2023年度党组织书记抓基层党建工作述职评议考核情况，督导所属企业认真开展自查及整改。

　　9.落实全面从严治党主体责任。持续增强对反腐败斗争严峻复杂形势的认识，构建完善“大监督”管理体系，不断推进全面从严治党向纵深发展。党组书记带头履行全面从严治党“第一责任人”责任，强化党组与纪检监察组的会商，听取党组班子成员“一岗双责”履职情况。深入推进党纪学习教育。对下级“一把手”严肃开展谈话，及时修订《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》，党组书记、纪检监察组组长与经营单元、直管单位“一把手”进行“一对一”谈话，明确指出存在的苗头性、倾向性问题，给予严肃批评教育。扛稳扛牢巡视工作主体责任，加强对内部巡视工作的组织领导，制定巡视工作方案，2024年开展2轮常规巡视，加强巡视队伍建设，选优配强巡视干部，深入研究、规范处置巡视期间收到或发现的问题线索。

　　10.加强廉洁风险防控。加大“靠企吃企”问题整治力度。深入推进“室组地”“组企地”联合办案。做好查办案件“后半篇文章”，深化以案促改、以案为鉴，拍摄警示教育片，指导案发单位召开警示教育大会和专题民主生活会。编印《审理》党纪学习教育专刊，整理形成“明纪律讲规矩”专题系列内容，编印中铝集团部分违纪违法人员忏悔录。积极推进健康新贸易，修订《中国铝业集团有限公司贸易管理办法》，构建全级次、上下贯通的制度体系。加快推进贸易1.0系统建设。加大贸易专项检查力度。持续完善招标管理制度和流程，制定《中国铝业集团有限公司招标管理办法(试行)》《中国铝业集团有限公司招标管理办法实施细则(试行)》，督导所属企业加强对招投标问题的整改。中铝招标配套形成业务操作手册、指南，建立形成“1+1+N”的制度管理体系，通过健全管理制度和规范业务行为，从源头上强化招标风险防控。

　　11.严肃认真落实巡视整改。中铝集团党组全面落实巡视整改政治责任。党组书记切实履行“第一责任人”责任，对巡视整改负首责、负总责，党组班子成员履行“一岗双责”，纪检监察组履行监督责任，推动上一轮巡视反馈问题整改到位。加强中央巡视整改日常监督，制定巡视整改监督工作方案，做到从巡视反馈到深化成果运用的“全流程监督”，严格审核党组“一方案三清单”、专题民主生活会等材料，强化现场调研检查力度。起底彻查没有查深查透的廉洁问题，梳理十九届中央巡视移交涉及违反廉洁纪律问题线索，组织对涉及违反廉洁纪律问题线索核查情况开展“回头看”。

　　12.提升重点问题整改成效。加大培训力度，持续提升技术人员专业素质与技能水平。实施招标管理体系改革，制定工作方案，成立中铝集团招标监督委员会，加强顶层设计，规范招标管理行为，优化招标管控流程，推动中铝招标管理改革，形成统一招标服务平台，实现招标智慧监督，重塑了招标管理体系。

　　三、需长期整改事项进展情况

　　中铝集团党组持续提升资源保障能力，针对现有矿权开展攻深找盲和扩边，勘查找矿持续发力，持续开展资源潜力区调查研究，积极参与矿权出让招拍挂工作，中铝集团矿产资源保障能力得到有效提升；持续加强项目投资和智能产线建设，优化调整年度投资安排，加快推进数字化转型，打造数智“新中铝”。中铝集团纪检监察组持续强化监督责任，加强重大决策部署情况监督检查，明确重点监督事项，加强日常监督和跟踪问效；强化现场调研检查，开展现场调研，访谈了解情况，推动各项措施落实见效；加强对经营单元和企业政治生态分析评价工作的指导，严格审核经营单元政治生态分析评价报告；强化业务培训，督促企业纪委强化日常监督，及时掌握本单位审计、巡察、内控合规等各方面情况；推动和指导下级纪委严格监督执纪，健全企业纪委组织机构，专项督查企业纪委线索和案件办理情况；加强纪检监察干部队伍建设，强化业务培训，组织全级次纪委书记、纪委负责人开展“画像”评价专题培训，推动提升同级监督的能力水平。

　　四、下一步工作打算

　　中铝集团党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终保持强烈的政治责任感和使命感，发扬钉钉子精神，持续发力，久久为功，坚决完成巡视整改任务，同时深化巡视整改和成果运用，以高质量的巡视整改成效助推“新中铝”建设不断迈上新台阶，向党中央交上一份合格答卷。

　　(一)进一步提高政治站位，以实际行动践行“两个维护”。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神特别是对中铝的重要批示精神，保持政治清醒，增强政治定力，发扬彻底的自我革命精神，把巡视整改作为一项重大政治任务和长期战略任务持续抓紧抓实，从政治上严肃对待、从思想上深刻反思、从行动上坚决落实，在学用结合中更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

　　(二)进一步强化责任担当，全力推动巡视整改走深走实。持续贯彻落实党中央关于深化巡视整改的部署要求，坚决杜绝“过关心态”，保持思想不松、机构不撤、机制不变、标准不降、力度不减，着力改问题、纠偏差、补短板、强弱项、固根基、堵漏洞、防风险、提质效，坚决做到问题不解决不放手，成效不明显不收兵。将中央巡视反馈问题整改情况纳入各类监督重点，定期研究推进巡视整改工作。集中整改期后，严字当头、一严到底，严格销账审核，加快未销账整改措施的“清仓见底”，确保在计划时限内全面完成整改。

　　(三)进一步深化标本兼治，常态化长效化巩固整改成效。始终坚持高标准、严要求，扎实做好巡视整改落实后续工作。严格执行《落实中央巡视整改自查评估工作实施办法》，每半年开展一次自查评估，对整改措施的有效性、已销账问题点再发生风险、未完成整改措施阶段成效进行系统全面评估，研究提出新增措施，深彻推动问题有效解决，切实巩固整改成效。在巩固集中整改成果的基础上，以持续整改推动制度机制的建立和完善，确保长效机制建立、政治生态改善，使整改成果成为加强党的建设、推动改革发展的重要力量。

　　(四)进一步推动成果转化，推动高质量发展迈出新步伐。牢记习近平总书记嘱托，落实党的二十届三中全会精神，忠诚践行党中央赋予中铝的职责使命，坚持党的全面领导，加强党的建设，聚焦主责主业，坚持“四个融入”，强化“两个保障”“两个创新”，以巡视整改进一步促进全面深化改革，以全面深化改革进一步提高整改质效，打造资产质量优良、发展能力强大、经营能力卓越、职工幸福感强烈，具有强大的全产业链可持续综合竞争优势的世界一流优秀有色金属集团，切实发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年2月21日至3月13日(15个工作日)。联系方式：电话010-82298461(工作日8:30—17:30)；邮政信箱：北京市海淀区西直门北大街62号中国铝业集团有限公司巡视整改领导小组办公室，邮政编码：100082；电子邮箱：xszggk@chinalco.com.cn。

中共中国铝业集团有限公司党组

2025年2月21日【编辑:刘欢】

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