中共中国矿产资源集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视整改进展情况的通报

2025-08-30 06:44:01 323次浏览

　　

　　根据党中央统一部署，2023年10月18日至12月29日，中央第一巡视组对中国矿产资源集团有限公司(以下简称中国矿产)党组开展了常规巡视。2024年3月26日，中央巡视组向中国矿产党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、党组履行巡视整改主体责任情况

　　中国矿产党组坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和党中央关于巡视整改的部署要求，切实扛起巡视整改主体责任，把抓好中央巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，作为推进高质量发展和全面从严治党的有力抓手，以刀刃向内的自我革命精神，全力做好巡视“后半篇文章”。

　　(一)深化思想认识，增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。集团党组认真传达学习习近平总书记在听取二十届中央第二轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神，全面贯彻中央第二轮巡视集中反馈会议部署，迅速组织研究落实巡视反馈意见。将理论学习贯穿巡视整改始终，准确把握巡视整改工作要求。召开领导班子中央巡视整改专题民主生活会，深入查摆剖析问题，开展批评与自我批评，明确整改方向和举措，做到真认账、真反思、真整改。

　　(二)加强组织领导，压紧压实巡视整改责任。成立由党组书记担任组长、党组其他同志参加的巡视整改工作领导小组，统筹推进整改工作。党组书记对巡视整改负首责、负总责，带头领办重难点问题，听取整改进展情况汇报，协调解决重大问题。其他党组成员认真履行“一岗双责”，推动分管领域的巡视整改。各部门、各单位按照职责分工，加强协同配合，全面推进整改任务落实。

　　(三)坚持统筹兼顾，扎实有序推进整改。研究制定巡视整改工作方案和问题清单、任务清单、责任清单，按照“立行立改、持续整改，举一反三、标本兼治”的总体要求，明确目标任务和具体举措，明确牵头领导、责任单位和整改时限。坚持系统思维，将选人用人、内部巡视工作专项检查整改与中央巡视整改一体研究、一体部署、一体推进。聚焦重点难点问题，研究制定专项提升行动方案，以重点问题整改带动全面整改，强化标本兼治，建立长效机制。

　　(四)坚持从严从实，确保整改取得实效。坚持目标导向和结果导向相统一，建立巡视整改督导机制，定期梳理汇总进展情况，对巡视整改成效严格把关，建立审验销号机制，逐项梳理节点成果，做到问题不解决不放手、成效不明显不收兵。党组及时向上报告整改工作进展情况，自觉接受监督指导，确保整改质量和效果。

　　通过中央巡视整改工作，中国矿产事业发展的根基持续夯实，贯彻落实党中央决策部署更加坚定有力，公司治理体系不断健全完善，干部人才队伍建设全面加强，全面从严治党向纵深推进，团结协作、担当作为、干事创业的氛围日益浓厚，服务支撑国家战略的能力水平得到有效提升。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　中国矿产党组紧紧围绕中央巡视反馈的问题和意见建议，扎实有序推进巡视整改工作，着力解决制约当前集团发展的突出矛盾和深层次问题。

　　(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，推动高质量发展方面

　　1.深化铁矿石市场研究。密切跟踪分析国内外市场供需形势和结构性变化，分析研究其关键影响因素，形成有关研究报告，为促进铁矿石市场持续健康发展提供支撑。

　　2.提升客户服务质效。设立下属企业中矿国链为铁矿石供应链提供服务，满足客户多元化需求，重点客户不断增长。

　　3.推进数智化服务能力建设。完成铁矿石大数据平台上线，建立铁矿石产业链数据体系，提高数据汇总分析服务能力，推进与相关环节的数据互联互通和资源共享，初步具备对集团重点业务的自主化数据支撑能力。

　　4.推动构建产业链供应链和谐生态。加强行业形势分析研判，积极研提推动行业高质量发展的政策建议。聚焦矿产资源领域重大问题加强调查研究，为建言献策和推进工作提供科学支撑。发挥钢铁工业协会轮值会长单位作用，健全与国内外铁矿石供应商、钢铁企业的沟通对接机制，在把握市场形势、推动行业自律、促进和谐发展等方面协同发力。

　　5.完善公司组织架构。集团董事会已正式成立并开展工作，制定《董事会议事规则》等8项制度，为依法合规履职提供支撑。认真总结集团成立以来运行实践，修订完善集团机构编制管理办法，优化集团总部机构设置、职能及岗位编制方案，组织架构进一步完善。高标准完成雄安总部项目设计和立项工作，于2024年4月正式开工建设。

　　6.健全科学完备的制度体系。结合国资管理要求和集团业务发展需要，制定实施年度制度编修计划，有序推进建章立制。全面规范重点业务的操作流程，制定重大事项决策合法合规及风险审查细则、合规行为准则等配套操作指引，有效提升了集团员工合规意识。

　　7.优化完善公司内部治理。修订完善集团“三重一大”事项决策权责清单，明晰党组、董事会和经理层的权责界面。规范外派监事选任工作，严格按照新公司法相关要求，调整完善子企业治理结构，确保权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡。修订集团采购管理制度，落实好“管采分离”要求，优化采购审批权限及流程。

　　8.强化业务风险防控。牢固树立底线思维，开展重点领域风险防控专项提升行动，健全合规管理、内部控制和风险管理体系。制定重点业务风险管理办法，完善风险防控应对预案。

　　9.推进安全生产治本攻坚。制定安全生产专项提升行动方案，发布安全生产治本攻坚三年行动实施方案，制定《安全生产标准化管理实施细则》等制度规范，健全安全生产长效机制。强化安全生产监督管理，督促指导所属企业健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。开展全员安全教育培训，营造安全生产浓厚氛围。以雄安总部等项目建设为重点，开展专项督查检查，提升安全生产管理水平，保持了安全生产良好态势。

　　(二)落实全面从严治党主体责任和监督责任，推动形成严的氛围方面

　　1.党组认真履行主体责任。一是严格落实党中央关于全面从严治党部署要求，梳理细化党组落实全面从严治党主体责任工作清单，形成季度跟踪、提醒、督办机制，确保履责到位。积极支持纪检监察组工作，全覆盖组织排查廉洁风险，形成重点岗位廉洁风险手册。二是党组班子成员认真履行“一岗双责”，落实双重组织生活、党建联系点、任职谈话等制度，围绕巡视整改、党建工作、“一把手”履职和重点工作积极开展调查研究，促进党建与业务工作融合发展。三是持之以恒推进作风建设，深入开展违反中央八项规定精神问题专项治理，及时通报国资央企典型案例，完善履职待遇、业务招待、公车使用、婚丧喜庆事宜管理等制度规范，健全集团为基层减负长效机制，坚决防范和纠正“四风”问题。四是扎实组织开展党纪学习教育，分层次、分批次举办读书班，召开警示教育大会，组织参观警示教育基地等，推动党员干部强化遵规守纪意识，厚植严的氛围。

　　2.党组书记切实履行“第一责任人”责任。一是带头严格执行全面从严治党主体责任规定和责任清单，多次主持召开党组会、党建工作领导小组会研究部署全面从严治党工作，与纪检监察组开展专题会商，分析研判集团政治生态和党风廉政建设形势，组织制定年度党建以及党风廉政建设和反腐败工作要点，听取班子成员履行管党治党责任情况汇报，督促提醒增强严管所辖意识。二是身体力行抓好党建工作，研究部署开展党建考核工作，推动各级党组织履行好党建工作责任。为干部员工讲授纪律党课，深化干部员工对“初始即严”的理解和把握。三是认真践行“四下基层”，多次赴下属单位和党建联系点开展调查研究，常态化与各级“一把手”谈心谈话，指导基层抓好党建工作。

　　3.纪检监察组扎实履行监督责任。一是围绕落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，完善政治监督具体工作规范。制定党组落实全面从严治党主体责任监督统计表，建立履责提示、监督反馈机制。发挥党风廉政建设和反腐败工作协调小组作用，动态完善年度重点监督工作计划。二是严格落实党组与纪检监察组沟通协调机制，聚焦重点工作，制发重要情况通报和工作提示。纪检监察组组长加强与党组书记、班子成员沟通交流，督促推动整改责任落实。三是改进工作作风，完善重大项目、重点部门专人联系机制，开展常态化调研督导。集中整改期内，围绕信息化项目建设等重点业务领域与8个部门(单位)开展专题会商，强化风险防控。四是紧盯重大项目，做实与承建单位纪检监察机构协同监督机制。针对集团子企业设立实际，及时编制基层纪委履职手册、纪检委员工作手册，建立纪检委员专题会议机制，推动基层纪检委员有效发挥监督前哨作用。

　　4.加强基层党组织建设。一是健全基层党组织体系，在新设单位同步设立党组织。召开直属党员大会，选举产生直属党委和直属纪委。二是加强对基层党建工作的监督指导，定期印发《党建工作指导》，召开二级单位党建工作经验交流会，指导新设单位规范开展党建工作，严格党员监督管理。三是修订完善《直属党支部工作规则》和《党支部工作手册》，编写《党建制度汇编》，结合党建工作调研对基层党组织开展党建工作督导，推进基层党组织标准化规范化建设。四是加强党员教育管理，组织全体党员干部参加习近平新时代中国特色社会主义思想联学班和党纪学习教育培训班，组织开展集团首次入党积极分子和发展对象培训，激发党组织的生机活力。五是严格落实党建工作责任制，制定印发2024年度党建考核工作方案，优化考核项目、精简完善考核指标，压紧压实基层党建工作责任。六是发挥“党建带团建”作用，成立集团团委，制定集团青年创新创效实施方案，组建青年理论学习小组，发挥好对团员青年的引领带动作用。

　　(三)落实新时代党的组织路线，加强干部人才队伍建设和教育引导方面

　　1.强化班子自身建设。集团党组认真贯彻民主集中制，扎实开好巡视整改专题民主生活会。制定实施巩固拓展主题教育成果实施方案，召开年度工作会议、季度和半年经营绩效分析会、工作专题会议，全面分析发展面临的形势和挑战，统筹推进集团改革创新和建设发展，带领干部员工锐意进取、攻坚克难，班子的凝聚力、战斗力在实践中得到有效提升，政治素质和工作本领不断增强。

　　2.加强对干部人才队伍建设的统筹谋划。集团党组专题研究干部人才队伍建设，制定2024-2025年干部人才队伍建设工作指引，明确指导思想、工作思路、具体措施，有效增强工作的前瞻性、系统性和针对性。召开子企业干部人才队伍建设专题会议，统筹谋划推进新设单位领导班子和队伍建设。分级分类构建干部员工能力素质模型，加强日常教育监督管理，夯实干部人才选育管用工作基础。

　　3.提升人才招引工作质效。建立与专业人才服务机构、行业内重点企业和高校的人才合作机制，持续拓展人才招引渠道。加强对集团人才需求结构的分析，有效充实干部人才队伍，强化人才对事业发展的基础支撑作用。

　　4.加强干部人才培养锻炼和考核评价。制定年度教育培训工作计划，丰富拓展培训内容，开展新公司法等业务知识培训20次。制定《关于加强年轻干部教育管理监督的意见》，组建跨部门柔性工作团队承担集团有关重点工作、重大课题研究，提升年轻干部创新实干能力。

　　5.多措并举凝聚发展共识。通过多种形式活动，完善集团党组领导与干部员工常态化沟通交流机制，及时解疑释惑，听取意见建议，增强干部员工对集团职责使命、发展战略、企业文化、重点工作的理解与认同，充分调动工作积极性、主动性、创造性。

　　三、需长期整改事项进展情况

　　集团党组建立健全整改落实长效机制，针对需要长期坚持的整改事项，认真研究制定时间表、路线图，明确阶段性目标，持续推进整改并取得积极进展。

　　一是持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神工作制度，修订完善党组会“第一议题”制度和党组理论学习中心组学习办法。下一步将抓好相关制度和方案落实，切实推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在中国矿产落地见效。二是围绕党中央赋予的职责使命和集团中心任务组织调查研究，深化拓展发展思路。下一步将全力做好集团“十五五”发展规划编制工作，进一步明确未来一个时期集团发展目标、任务和工作举措。三是全面落实深化国资国企改革部署要求，分解任务、制定清单，扎实开展改革深化提升行动。下一步将持续狠抓改革任务落实，加强跟踪督办，确保高质量推进。四是压紧压实全面从严治党政治责任，不断健全全面从严治党制度体系和工作体系，高质量开展党组第二轮内部巡视，强化对“一把手”和领导班子监督，推动纪检、巡视、审计等各类监督贯通协调。下一步将持续深化落实全面从严治党责任，督促各级党组织认真履行主体责任，把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底。

　　四、下一步工作打算

　　目前集团巡视整改取得了阶段性成效，但对标对表党中央要求和集团高质量发展所需，整改工作还须坚持不懈、持续深化。中国矿产党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真对照中央巡视整改部署要求，结合集团事业发展需要，保持一抓到底、彻底整改的韧劲，不断巩固和拓展巡视整改成效，将全面从严治党向纵深推进，促进集团事业高质量发展。

　　(一)强化思想政治引领，坚决把习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署作为谋划推动工作的根本遵循。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把持续深化巡视整改与贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神结合起来，与贯彻落实党的二十届三中全会决策部署结合起来，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中把准集团定位，明确发展方向，履行好职责使命。

　　(二)坚持和加强党的领导，筑牢高质量发展的“根”与“魂”。持续深入贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神，深化落实“两个一以贯之”要求，完善“三重一大”决策机制，加强基层党组织建设，推动党的领导深度融入公司治理结构，健全完善中国特色现代企业制度。牢牢把握深化国资国企改革的原则要求，更好发挥党建引领保障作用，围绕集团中心任务，不断深化对行业和供应链生态重点问题的研究，积极探索平台化、数智化、绿色化发展道路，着力增强核心功能、提高核心竞争力。

　　(三)持续强化“初始即严”理念，推动全面从严治党向纵深发展。结合初创企业实际，不断健全集团上下全面从严治党体系，层层压紧压实“两个责任”，推动党纪教育常态化长效化，完善各类监督贯通协调机制，进一步强化政治监督和日常监督。加强对集团全面从严治党形势的分析研判，加强廉洁风险防控，健全监管体制机制，堵塞管理漏洞，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。提升内部巡视监督质效，强化对各级“一把手”和班子成员的监督。巩固违反中央八项规定精神问题专项治理成效，持之以恒纠“四风”树新风，防治形式主义、官僚主义，持续推进为基层减负，营造干事创业良好氛围。

　　(四)持续完善巡视整改体制机制，以钉钉子精神推动整改措施落地见效。进一步压紧压实巡视整改主体责任，坚决防止松口气、歇歇脚的想法和“过关”心态，推进常态化整改。对已完成的整改任务，巩固成效，防止反弹。对持续推进的整改任务，定期盘点、动态问效，确保件件有着落、事事有回音。加强考核评估和跟踪督促，把巡视整改任务落实情况纳入领导班子年度民主生活会重要内容，纳入各级党组织履行党建工作责任制考核。坚持举一反三、标本兼治，健全风险管控体系，完善公司治理机制，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，以更加奋发有为的精神面貌，加快建设世界一流企业，为推进强国建设、民族复兴伟业作出中国矿产新的更大贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年2月21日至3月13日。联系电话：010-68617156(工作日8:30—17:30)；邮政信箱：北京市海淀区西三环中路5号中国矿产资源集团党组巡视办，邮政编码：100142；电子邮箱：zgkcxsb@cmr-co.com。

中共中国矿产资源集团有限公司党组

2025年2月21日【编辑:刘欢】

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